为避免政府部门滥用其所拥有的协商优势、让政府与公众之协商有效进行，进而让政府部门的决策与管理活动更加民主、更加科学，并在一定程度上促进政府与公众间良性关系的建构，本书建构了一个基于“行为者-制度”的框架，提出了四位一体措施体系以作参考。本书强调必须在肯定这些不平等合理性的基础上避免其负面影响，主要措施有政府内在协商强化、公众组织化、场外主体协商介入、协商制度创新与完善。本书从学术研究的角度，聚焦于协商民主付诸实践时不可回避的协商主体条件不平等问题，并以政府与公众间协商这一协商民主在公共管理领域的

《北京公共服务发展报告（2018-2019）》是以北京市社会科学院管理研究所的研究人员为核心团队成员，由政府部门、科研机构、高等院校等各方专家、学者共同撰写的关于北京市公共服务发展与创新的研究成果。全书分为总报告、总评价、科技教育文化篇、社会保障篇、基础设施篇、公共安全篇及环境保护篇，运用定量与定性相结合的方法，对北京市公共服务各领域的发展现状、问题成因进行了深入分析，对16区县公共服务发展状况进行了综合评估和排名，提出了对策建议。《北京公共服务发展报告（2018-2019）》主题：北京公共服务

2012—2018年，都曾推出中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议年度记者会实录，本书是续篇。 全书生动记录*总理答中外记者问等多场记者会，并通过相关技术多媒体呈现精彩现场。本书收录十三届全国人大二次会议和全国政协十三届二次会议召开期间，国务院总理*、国家发展和改革委主任、财政部部长、商务部部长、外交部部长等国务院机构负责人，全国政协领导人和全国政协委员等，在记者招待会上的发言与答问，反映了当下中国有代表性的重大议题，具有较强的可读性，对于了解中华人民共和国全国人民代表大会和中国

本书旗帜鲜明讲政治，紧扣*新时代中国特色社会主义思想和中国共产党第十九次全国代表大会精神对我国社会主义民主政治的特点和主干要素进行了较为全面的阐述，整体框架以中国共产党第十九次全国代表大会报告中的六、健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治部分为依据进行布局，紧扣中国共产党第十九次全国代表大会报告、党章和《*谈治国理政》等原著原文，形成了较为完整框架结构，在各章节着重对我国社会主义民主政治发展道路、制度特色、实践效果等方面进行了较为充分和深入的分析。

2019年3月十三届全国人大二次会议，将审议通过*总理代表国务院所做的《政府工作报告》。报告总结了过去五年国民经济和社会发展的重大成就，回顾过去五年政府所做的主要工作，提出2019年经济社会发展总体要求和政策取向，和对2019年政府工作的建议。图解政府工作报告编写组编写的《图解政府工作报告（2019）》以图解的方式介绍和阐释，突出报告的直观性、生动性以及传播有效性，帮助广大干部、普通群众深入、准确地了解和掌握报告的主要精神与具体内容。

政府治理是在行政型政府基础上发展而来的新型管理模式，政府治理的实质在于实现政府、公民和社会组织等所有主体在公共生活上的合作与协调。党的十八届三中全会提出的完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，是中国共产党和中国政府站在新的历史起点上对全面深化改革总目标的科学定位和明确规定，进一步突出了研究和关注政府治理理论的必要性、重要性和紧迫性。从实践来看，近年来政府治理无论是在成效、能力还是模式方面都取得了极大改善，但是在特定的环境和特定的发展阶段，治理的重点都应该有所变化。《黑

本书是由作者在担任陕西省政协委员期间所撰写的相关提案、调研报告和研究论文所组成,内容涉及教育、文化、旅游、医疗、卫生、养老、农业、知识产权等多个领域,其中很多对策、建议都被民进中央、陕西省政协、民进陕西省委以及陕西省教育厅等部门重视和采纳,有的提案被陕西省政府列为重点督办提案。

本书试图从理论与实践互动的角度来观察协商治理在当代中国的发展及其未来走向，并发掘中国的协商治理经验对于协商民主理论自身发展的意义。本书描述了协商民主的理论图景和发展脉络，对中国当下生动的协商治理创新展开比较类型分析，力图从中提炼可资推广的宝贵经验，并对协商民主发展的本土路径给出理论概括。

《川陕革命老区基层治理研究》一书即将付梓，作者兰奎是我在四川大学带的首届硕士研究生，作为导师，又是同行，欣喜之余，为他的书作序，以此鼓励他继续将基层治理研究推向深入，形成更多的研究成果，为实现基层治理现代化贡献力量。川陕革命老区是中国共产党领导的红四方面军在川陕边界建立的革命根据地，是土地革命战争时期第二大苏区，为中国革命胜利做出了重要贡献和巨大牺牲。目前，已经有一大批关于川陕革命老区精神研究、文化研究、人物研究的学术著作问世，但关于川陕革命老区基层治理研究的著作较为缺乏。党的十八届三中全会提出

基层法治政府建设在基层治理法治化系统工程中处于其关键环节。党的十八届四中全会《决定》强调：全面推进依法治国，基础在基层，工作重点在基层，努力探索基层法治政府建设的基本规律与实现路径，是贯彻落实党的十八届四中全会精神的题中之义。本书从基层法治政府建设的基本理论与目标任务，基层法治政府建设的现状调查与问题分析，基层法治政府建设的路径选择与决策建议三个方面系统探索基层法治政府建设的理论与实践问题。